Механизмы и инструменты политико-управленческого воздействия – это способы и средства, с помощью которых государственные органы, политические партии, общественные организации и другие институты влияют на общественные процессы, поведение граждан и функционирование государственных структур.

Нормативно-правовые механизмы.

Данный механизм представляет собой исключительную способность государства устанавливать обязательные для всех нормы через законы и нормативные акты, принимаемые исполнительными органами власти. С его помощью в обществе формируются общие правила поведения для граждан в одинаковых обстоятельствах.

В политической сфере правовой механизм используется для регулирования всех важных процессов, таких как выборы в государственные и местные органы власти, создание и деятельность политических партий и общественных организаций, а также проведение массовых мероприятий под различными политическими лозунгами и т.д.

Основное преимущество данного механизма заключается в возможности внедрения различных ограничений, которые позволяют минимизировать или полностью устранить определенные формы политического взаимодействия, изменяя таким образом содержание политических процессов.

Таким образом, правовой механизм позволяет государству воздействовать на политические процессы через изменение институциональной структуры. Однако этот метод регулирования работает эффективно только при условии достаточной легитимности государства, устанавливающего правовые нормы. Когда растет массовое недовольство и усиливаются протестные настроения, граждане обычно перестают следовать существующим правилам и начинают требовать, как смены власти, так и внедрения нового порядка управления.

Административные механизмы.

Механизм подразумевает прямое участие государственных структур в контроле за деятельностью политических субъектов. Например, казахстанское законодательство предусматривает процедуру государственной регистрации политических партий и их региональных отделений. Только после прохождения этой процедуры партия получает право полноценно функционировать, включая участие в выборах. Таким образом, регистрация выступает как инструмент контроля государства за соблюдением политическими партиями норм казахстанского законодательства.

Еще одной формой административного контроля является процедура согласования с местными властями времени и порядка проведения массовых мероприятий политическими организациями. Особенно ярко роль государственного управления проявляется в регулировании избирательного процесса. Важно отличать административный механизм от так называемого «административного ресурса», который представляет собой использование служебного положения для вмешательства в политический процесс или его регулирования в личных интересах. Примером использования административного ресурса может служить давление на членов избирательной комиссии со стороны властей, принуждение граждан к голосованию или создание искусственных препятствий для регистрации политических партий и т.д.

Судебные механизмы.

Данный механизм является инструментом для разрешения конфликтов, возникающих между участниками политического процесса. Государство, через судебные органы, выявляет нарушения действующего законодательства и принимает соответствующие решения. Этот механизм способствует поддержанию правопорядка. Его особенность заключается в том, что в судебные процессы могут быть вовлечены и государственные должностные лица, нарушившие закон, например, через необоснованное затягивание регистрации политической партии. Поэтому крайне важно, чтобы суд оставался независимым от других ветвей власти и действовал строго в соответствии с законом, независимо от личности участников.

Финансовые и экономические механизмы.

Эти механизмы направлены на регулирование экономических процессов через финансовые рычаги. Например, выделение государственных средств на приоритетные направления, такие как социальные программы, инфраструктура, образование; использование налоговой политики для перераспределения ресурсов и регулирования экономической активности; финансовая поддержка различных проектов и секторов экономики с целью их развития; механизмы регулирования денежных потоков, процентных ставок и инфляции.

Информационные и пропагандистские механизмы.

Для того чтобы оказывать влияние на участников политических процессов, в том числе используя упомянутые механизмы, государству необходимо сохранять свою легитимность, формировать в общественном сознании определенный имидж и предлагать такие информационные стимулы, которые побуждали бы граждан выбирать модели политического поведения, соответствующие целям государственной политики.

В условиях тоталитарных и частично авторитарных режимов государство фактически обладает монополией на создание образов власти в информационном пространстве. Оно контролирует средства массовой информации, подавляет оппозиционные силы, которые могли бы распространять альтернативные взгляды и мнения.

Демократизация политических систем приводит к возникновению нового типа информационного пространства, которое становится сложным из-за множества представленных мнений и разнообразия точек зрения и оценок.

В таких условиях государству необходимо кардинально изменять свою тактику, учитывая разнообразие общественного мнения, осознавая разносторонние ожидания социальных групп и умея эффективно воздействовать на массовые настроения. Информационный механизм политического влияния требует от управляющих субъектов специальных знаний и навыков, а также умения использовать технологии продвижения информации через различные каналы.

Для эффективного применения указанных механизмов в управлении политическими процессами государству необходимо иметь достоверную информацию о текущей ситуации в стране, политических настроениях граждан, их ценностях и интересах. Для этого в системе государственного управления создаются информационно-аналитические службы, которые профессионально занимаются решением этих задач. Эти службы становятся центрами по сбору и обработке исходных данных, они проводят мониторинг политической обстановки, её анализ и прогнозируют возможные сценарии развития событий. Также в их поле внимания находятся средства массовой информации, которые выступают как ключевой канал, формирующий и отражающий основные тенденции общественного мнения, и выражаемые интересы общества.

Технологические механизмы.

Эти механизмы основаны на внедрении современных технологий для улучшения эффективности управления. Например, электронное правительство, т.е. использование цифровых технологий для предоставления государственных услуг и повышения прозрачности управления. Внедрение онлайн-систем для взаимодействия граждан с государственными органами, таких как подача налоговых деклараций или получение административных услуг. Использование больших данных и аналитических инструментов для принятия управленческих решений.

Эти механизмы и инструменты используются государственными и негосударственными субъектами для формирования эффективной системы управления, решения социальных, политических и экономических проблем.