В научно-познавательной деятельности можно было бы выделить два крупных вида анализа: субстратно-компонентный и атрибутивно-реляционный[77].
Субстратно-компонентный вид анализа предполагает мысленное (или экспериментальное) и реальное расчленение целого на части, выявление структуры целого, что требует не только фиксации частей, из которых состоит целое, но и установление отношений между частями. В данном анализе изучаются политические процессы и феномены через призму базовых элементов (субстратов) и их компонентов, которые определяют функционирование политической системы.
Субстратно-компонентный анализ предполагает рассмотрение политической системы как совокупности взаимосвязанных элементов. Эти элементы могут включать:
- политические институты (государственные органы, партии, НПО);
- социальные группы (классы, этнические, профессиональные или территориальные объединения);
- идеологии и политические культуры (убеждения, ценности, нормы);
- механизмы взаимодействия (процессы принятия решений, выборы, политическая конкуренция).
Цель такого анализа – оценить, как взаимодействуют эти элементы и как они влияют на развитие политической системы.
Суть субстратно-компонентного анализа заключается в том, чтобы выявить основные структуры политической системы и понять их роль в формировании политических решений. Это подразумевает:
- определение ключевых субстратов, которые составляют фундамент политической системы (например, институты, социальные группы);
- исследование компонентов, которые обеспечивают функционирование этих субстратов (нормы, правила, ресурсы, власть);
- оценка взаимосвязей между субстратами и компонентами, влияющих на стабильность и устойчивость политической системы.
Субстратно-компонентный анализ может быть структурирован следующим образом:
- определение субстратов: например, государственные институты, политические элиты, избирательные процессы и т.д.;
- выявление компонентов субстратов. Каждая группа субстратов анализируется по ее ключевым элементам – правовым механизмам, политическим стратегиям, ресурсной базе;
- анализ взаимодействий. Исследуются способы взаимодействия между этими субстратами – как они формируют и реализуют политические решения, а также взаимовлияние на политическую стабильность или конфликты;
- оценка эффективности. На последнем этапе проводится оценка того, как взаимодействие субстратов и компонентов способствует достижению политических целей, насколько эффективно функционирует политическая система в целом.
Субстратно-компонентный анализ применяется для решения широкого круга прикладных задач в политической науке, таких как разработка политических стратегий, оценка политических реформ, анализ политической устойчивости и демократизации.
Атрибутивно-регуляционный вид анализа заключается в рассмотрении общих свойств предметов и отношений между предметами, когда эти объемные свойства и отношения расчленяются уже на составляющие их в свою очередь другие свойства и отношения. «В результате анализа общих свойств и отношений понятия о них сводятся к более общим и простым понятиям»[78]. Довольно четкое видение второго вида анализа выражают сторонники структурно-функционального подхода, которые рассматривают этот феномен как совокупность операций, с помощью которых всякий объект рассматривается как целостное образование, а в качестве основного средства его расчленения выступает выявление различных функций, свойственных препарируемому объекту.
Этот вид анализа нацелен на понимание того, как определенные политические явления и процессы регулируются и какие характеристики (атрибуты) влияют на принятие политических решений.
Атрибутивно-регуляционный анализ охватывает следующие ключевые аспекты:
- атрибуты политической системы. Это могут быть характеристики политических акторов, институтов и процессов, такие как их легитимность, эффективность, устойчивость, политическая культура и уровень доверия;
- регуляционные механизмы. Это нормы, правила, законы, процедуры и институциональные механизмы, которые регулируют политические процессы, такие как принятие решений, политическая конкуренция, доступ к власти и распределение ресурсов.
Цель анализа – выявить, какие атрибуты политической системы играют ключевую роль в управлении ею и как работают регуляционные механизмы, поддерживающие стабильность или стимулирующие изменения.
Основная сущность атрибутивно-регуляционного анализа заключается в исследовании:
- атрибутов политических акторов (например, степень влияния лидеров, политических партий, элит) и институтов (например, конституции, законодательных органов);
- механизмов регулирования политических процессов, таких как юридические нормы, процедуры принятия решений, принципы политической конкуренции;
- роли регуляторных механизмов в обеспечении легитимности и устойчивости власти, а также в процессе демократизации или политической трансформации.
Таким образом, этот подход позволяет понять, как характеристики политической системы и механизмы управления ею взаимодействуют для обеспечения стабильности или стимулирования перемен.
Атрибутивно-регуляционный анализ полезен для оценки эффективности политических институтов и процессов. Он может применяться для оценки качества политической системы, анализа политической легитимности и стабильности, выявления слабых мест в системе регулирования, что может приводить к политическим кризисам или неэффективности управления.
Этот подход помогает увидеть, какие свойства политических акторов и институтов влияют на политическое поведение и как регуляционные механизмы обеспечивают или, наоборот, затрудняют политическое развитие.
[77] Дегтярев А. А. Прикладной политический анализ. Электронный учебник для студентов политологов. – Москва, МГИМО (У) МИД РФ. – 2010. – С. 8.
[78] Философско-энциклопедический словарь. – М., 1983. – С. 23.